Noi propuneri pentru acordarea ajutoarelor de stat în domeniul energiei
În domeniul energiei şi protecţiei mediului, noile orientări ale Comisiei Europene îşi propun să ajute statele membre la elaborarea măsurilor de acordare a ajutoarelor de stat pentru atingerea obiectivelor climatice.
Articol de Sorin Croitorescu, 10 Aprilie 2014, 08:24
La Bruxelles, Comisia Europeană a adoptat un nou set de orientări pentru acordarea ajutoarelor de stat în domeniul energiei şi protecţiei mediului.
Şi tot astăzi, Comisia a aprobat documentele privind acordarea ajutoarelor de stat pentru dezvoltare regională în următorii şapte ani, pentru mai multe ţări între care şi România.
În domeniul energiei şi protecţiei mediului, noile orientări îşi propun să ajute statele membre la elaborarea măsurilor de acordare a ajutoarelor de stat pentru atingerea obiectivelor climatice pentru 2020 şi garantarea eficienţei din punctul de vedere al costurilor.
Comisarul pentru concurenţă, Joaquin Almunia, observa că nivelul înalt al subvenţiilor acordate până acum de statele membre a permis Uniunii Europene să facă progrese importante în atingerea obiectivelor sale în materie de energii regenerabile.
El a afectat semnificativ piaţa energiei şi a dus la creşterea costurilor pentru consumatori.
"În final, subvenţiile au dus la distorsionarea competiţiei şi în interiorul şi între statele membre, deci este momentul să analizăm din nou care instrumente sunt cele mai bune pentru a ne atinge obiectivele.Vrem să sprijinim energia regenerabilă, dar prin integrarea graduală a electricităţii produse din astfel de resurse în piaţa energetică", a spus Joaquin Almunia.
Fără a o spune explicit, comisarul Almunia a dat de înţeles că se doreşte încurajarea limitării ajutorului de stat pentru energii regenerabile şi sprijinirea altor investiţii în domeniul energiei.
Astfel, prin măsurile definite în orientări, se numără, pe lângă ajutoarele publice pentru producerea energiei verzi, şi scutirea marilor consumatori de energie de finanţarea surselor de energie regenerabilă sau investiţiile în infrastructuri energetice şi în mecanismele de asigurare a capacităţii.
"Un element de noutate este includerea criteriilor de acordare de ajutoare de stat pentru infrastructură si asigurarea securităţii energetice prin mecanismele construite în acest socp. De asemenea, o mai bună interconectare între sistemele naţionale este esenţială pentru realizarea pieţei comune de energie", a spus Joaquin Almunia.
Competiţia duce la scăderea preţului energiei
Încurajarea competiţiei în domeniu va duce la scăderea preţului la energie, adică la creşterea competitivităţii economiei europene.
Noile orientări le înlocuiesc pe cele din 2008, după ce s-a observat că o mare parte a cheltuielirlor publice a fost utilizată de statele membre la promovarea surselor de energie regenerabile, precum cea eoliană sau solară, dar şi pentru proiecte de infrastructură sau măsuri de garantare a aprovizionării cu energie.
Câmpul de aplicare al orientărilor a fost deci extins pentru a include criteriile de evaluare necesare pentru aceste tipuri de ajutoare de stat.
Pentru alte tipuri de ajutoare de stat, cele regionale, pentru perioada 2014-2020, Comisia a aprobat pentru câteva ţări hărţile care definesc regiunile care pot beneficia de ajutoare pentru investiţii din partea autorităţilor.
Întregul teritoriu al României va fi eligibil pentru ajutoare regionale pentru investiţii, iar nivelurile maxime ale ajutoarelor care pot fi acordate sunt cuprinse între 10% şi 50% din costurile totale ale investiţiei, în funcţie de regiune, dar pot fi majorate în cazul investiţiilor realizate de IMM-uri.
Regiunile care au nivel al produsului intern brut pe cap de locuitor sub 75% din media Uniunii Europene sunt eligibie în mod prioritar, iar aproape 90% din populaţia României trăieşte în astfel de zone.
Fiecărui stat membru îi revine sarcina de a decide pe harta lui regională care sunt zonele cele mai defavorizate care să fie ajutate mai substanţial, în ideea de a reduce disparităţile între regiuni.