Gestionarea fondurilor structurale, deficientă în România
Institutul pentru Politici Publice analizează problemele de funcţionare ale mecanismelor româneşti de accesare a fondurilor europene, probleme recunoscute în oarecare măsură şi de autorităţi.
Articol de Roxana Dumitrescu, 12 Iulie 2011, 16:49
IPP atrage atenţia asupra dezechilibrelor dintre bugetele alocate diferitelor sectoare de activitate şi recomandă o evaluare atentă a nevoilor acestora pentru ca, în viitor, fondurile alocate să fie cheltuite mai eficient într-o mai mare măsură.
Programul operaţional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane", cel regional şi cel care vizează dezvoltarea capacităţii administrative sunt trei din cele şapte programe europene care au intrat în studiul Institutului pentru Politici Publice în perioada martie-iunie a acestui an.
Concluziile arată o preocupare excesivă a autorităţilor pentru a cheltui cât mai mulţi bani, fără a exista o viziune clară a modului şi, mai ales, a rezultatelor.
Aşa se face că există strategii de dezvoltare, finanţate cu sute de mii de euro, terenuri de golf la ţară sau proiecte de milioane de euro câştigate de ONG-uri cu venituri declarate foarte mici în detrimentul unor sectoare, precum sănătatea, în care este notorie lipsa de resurse umane şi financiare.
Concret, banii cheltuiţi în România până în acest moment din fonduri structurale prin cele trei programe, variază între 7% la programul operaţional regional şi 20% la cel al dezvoltării resurselor umane.
Plăţile făcute efectiv beneficiarilor sunt foarte puţine şi multe dintre sumele acordate pe hârtie prin semnarea contractelor se întorc la ministere.
Aparatul administrativ însuşi din instituţiile care se ocupă cu gestionarea acestor fonduri este un masiv consumator de bani europeni, iar lipsa de competenţă a lui conduce chiar la externalizarea atribuţiilor pe care le are către diverse firme care solicită plăţi generoase pentru preluarea acestor atribuţii.
IPP solicită autorităţilor de management şi guvernului publicarea rezultatelor atinse până acum şi o evaluare a impactului investiţiilor realizate până în acest moment.
Scopul este identificarea şi evitarea erorilor de până acum întrucât România va beneficia de noi fonduri de la UE puse la dispoziţie în perioada 2014-2020.